我国电力安全生产态势总体平稳,但电力建设施工安全形势非常严峻。电力建设施工安全存在以下七方面问题:一是对安全生产认识不到位,安全意识淡薄;二是安全管理制度不健全,安全生产费用使用不规范;三是资质审查不严,存在无资质和超资质范围施工、违规分包、以包代管问题;四是施工现场安全管理混乱,事故隐患多,尤其是现场脚手架管理不规范,安全风险大,建设单位和监理单位对现场特种设备进场及使用和特种设备操作人员疏于监管,把关不严,施工用电管理不规范,安全隐患多;五是现场监理形同虚设,监理过程走过场;六是应急预案不完整,应急管理不到位;七是未按要求组织安全教育培训,职工安全意识淡薄等。本片就电力建设工程安全监督管理办法做一详解与指导,力求成为电力建设工程施工过程中一道绿色的安全屏障,以国家发展和改革委令的下发的《办法》为主体内容,解决电力建设施工安全存在的问题。促进工程建设各参建单位加强工程现场施工安全水平。